新疆日?qǐng)?bào)轉(zhuǎn)載:關(guān)于測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)

疏附縣烏庫(kù)沙克鄉(xiāng)二村四組農(nóng)民買買提·烏斯曼的屋子旁邊，有一個(gè)高高的木架。四十多年來(lái)，買買提·烏斯曼一直義務(wù)守護(hù)著這個(gè)木架。
    這不是一個(gè)普通的木架，它是一個(gè)測(cè)量標(biāo)志。１９５７年，一些前蘇聯(lián)人來(lái)到買買提·烏斯曼家，用上好的松木搭建起了這個(gè)測(cè)量標(biāo)志。
    如今像這樣保存完好的測(cè)量標(biāo)志已經(jīng)很少見了。疏附縣烏庫(kù)沙克鄉(xiāng)過(guò)去有好幾個(gè)這樣的測(cè)量標(biāo)志，鐵制的在大煉鋼鐵中被扔進(jìn)了熔爐，或是被人當(dāng)廢鐵賣了，木制的也被人拆了拿走。
    自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組從４月１０日至２５日，分赴烏魯木齊、伊犁、巴州、克州、喀什、吐魯番、塔城、石河子等八個(gè)地州市，對(duì)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、國(guó)務(wù)院《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》、《地圖編制出版管理?xiàng)l例》以及《新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
   檢查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)測(cè)量標(biāo)志破壞嚴(yán)重。吐魯番市氣象局院內(nèi)的國(guó)家二級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)被從土中挖出扔到一邊，庫(kù)爾勒市南２１８國(guó)道附近的國(guó)家一等水準(zhǔn)點(diǎn)“庫(kù)鐵４”也遭到同樣命運(yùn)。阿圖什市環(huán)城路３１４國(guó)道加油站前的國(guó)家一等水準(zhǔn)點(diǎn)已無(wú)處可尋。這些測(cè)量標(biāo)志的被損害給我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。
    從五十年代以來(lái)，國(guó)家花費(fèi)３．４億元，測(cè)繪隊(duì)員們手持平板儀、水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等手工測(cè)繪儀器，足跡踏遍雪山、戈壁，還有２４人獻(xiàn)出了他們鮮活的生命，在我區(qū)境內(nèi)共建立起高精度三角控制點(diǎn)１．３萬(wàn)個(gè)，一、二等水準(zhǔn)點(diǎn)約３５００座。但因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)，７０％的測(cè)量標(biāo)志遭到破壞。
    測(cè)量標(biāo)志體積不大，多是一塊標(biāo)石，但任何工程的施工都離不開它。用測(cè)量標(biāo)志，可以決定地理坐標(biāo)、海拔高度、方位、長(zhǎng)度或距離等。國(guó)外曾發(fā)生過(guò)因?yàn)樗疁?zhǔn)點(diǎn)被破壞，而把一座城市建在了火山口上的悲劇。
    吐魯番市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家吾甫爾·艾比不拉對(duì)測(cè)量標(biāo)志被損壞的后果深有體會(huì)。４年前，吐魯番市氣象局院內(nèi)的國(guó)家二級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)被破壞后，設(shè)計(jì)院做吐魯番市的基礎(chǔ)勘界工作只能從十幾公里外找點(diǎn)。前兩年沒有衛(wèi)星定位系統(tǒng)，只能采用人工方法，從十幾公里外一點(diǎn)一點(diǎn)向市區(qū)引線，不但時(shí)間長(zhǎng)，精度降低，測(cè)量成本也增加了好幾萬(wàn)元。這兩年有了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低。但黑山頭上的國(guó)家二級(jí)三角點(diǎn)，受旁邊通訊設(shè)施的干擾，衛(wèi)星定位系統(tǒng)無(wú)法正常使用，只能用傳統(tǒng)的人工方法測(cè)量。
    ８０年代以前測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作大都由各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，許多測(cè)量標(biāo)志由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民管理，政府給予一定的資金補(bǔ)助。８０年代后停了這項(xiàng)補(bǔ)助。有些負(fù)責(zé)保護(hù)的農(nóng)牧民去世，測(cè)量標(biāo)志也就失去了保護(hù)。這幾年我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，不少測(cè)量標(biāo)志在工程施工時(shí)被損壞，尤其是沿公路布設(shè)的水準(zhǔn)點(diǎn)，因?yàn)榈缆犯臄U(kuò)建，大量被破壞。
    自治區(qū)測(cè)繪局行業(yè)管理處處長(zhǎng)張麒介紹，測(cè)量標(biāo)志一旦被破壞，很難恢復(fù)。不僅要花費(fèi)巨資，測(cè)量標(biāo)志的等級(jí)也會(huì)降低。
    自治區(qū)人大常委會(huì)委員、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任阿不來(lái)提·馬木提建議，要嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪法第三十五條的規(guī)定，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損毀或者擅自移動(dòng)長(zhǎng)久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；嚴(yán)禁侵占長(zhǎng)久性測(cè)量標(biāo)志用地，嚴(yán)禁在長(zhǎng)久性測(cè)量標(biāo)志**控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志**和使用效能的活動(dòng)；按照分級(jí)管理原則，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于測(cè)量標(biāo)志的普查、維護(hù)工作；將測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作延伸到鄉(xiāng)級(jí)人民政府，建立測(cè)量標(biāo)志保管責(zé)任制